viernes, 19 de julio de 2013

Inste al Relator Especial de la ONU a recomendar reformas para proteger comunidades indígenas

Inste al Relator Especial de la ONU a recomendar reformas para proteger comunidades indígenas
En el mes de julio, el Relator Especial de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas, James Anaya, se reunirá con representantes de la comarca indígena Ngäbe-Buglé en Panamá.  El relator escuchará el testimonio de las personas directamente afectadas por el proyecto hidroeléctrico Barro Blanco y conocerá de primera mano los derechos humanos violados y amenazados por la implementación del mismo. 
El proyecto Barro Blanco está registrado bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) - un mecanismo establecido bajo el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático de las Naciones Unidas.  Sin embargo, el MDL no contempla ningún estándar en materia de protección de derechos humanos, ni de los derechos de los pueblos indígenas, ni cuenta con un sistema para que las personas o comunidades afectadas o posiblemente afectadas por estos proyectos, presenten quejas por la violación de sus derechos.
El Relator Anaya presentará un informe sobre su visita a Panamá ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, durante la cual podrá verificar las violaciones de derechos humanos cometidas en perjuicio de los pueblos indígenas afectados por Barro Blanco.
Firme la acción para instar al Relator Anaya a incluir en su informe las recomendaciones (abajo) hacia el MDL y al Estado panameño que respete los derechos humanos en la implementacion de proyectos y programas que generan impactos socioambientalesespecialmente los derechos de los pueblos indígenas:




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Las recomendaciones para reformar el MDL:
  • Establecer claros estándares de protección de derechos humanos con el fin de garantizar los derechos de los pueblos indígenas potencialmente afectados por proyectos registrados bajo el MDL;
  • Recomendar medidas para fortalecer el procedimiento sobre cómo realizar consultas a nivel local con las partes interesadas y potencialmente afectadas por un determinado proyecto;
  • Solicitar al MDL que establezca un procedimiento adecuado y efectivo que permita a las comunidades afectadas presentar quejas relacionadas con daños y violaciones a derechos humanos derivadas de los proyectos del MDL; y
  • Desarrollar criterios y un proceso para cancelar el registro de los proyectos cuando se han violado las reglas del MDL y considerar como causal para no registrar un proyecto, la efectiva o potencial violación de derechos humanos a personas y/o comunidades.
En la implementación del proyecto hidroeléctrico Barro Blanco, el Estado de Panamá ha violado el derecho al consentimiento previo, libre e informado de las comunidades indígenas afectadas y con ello el derecho a sus tierras y sus territorios tradicionales.  Aunado a lo anterior, el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto no fue elaborado ni consultado de manera adecuada y tampoco expresó los riesgos diferenciados sobre las áreas anexas de la comarca Ngäbe-Buglé, ni los impactos ambientales y sociales sobre éstas.
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es un mecanismo que permite a países desarrollados argumentar que se están implementando acciones para reducir los gases efecto invernadero a través de la implementación de proyectos en países en vías de desarrollo, mismos que pueden obtener financiamiento.  Como Relator Especial y en ejercicio de su mandato, el Sr. Anaya está en una posición privilegiada para emitir recomendaciones relacionadas con los mecanismos establecidos bajo el convenio de cambio climatico de Naciones Unidas – como el MDL – que afectan los derechos de los pueblos indígenas y así contribuir positivamente a detener y prevenir mayores violaciones a los derechos humanos.

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